เกาหลีใต้เตรียมคลอดกฎหมายคริปโตใหม่ ท่ามกลางกระแสถกเถียงเรื่องภาษี

เกาหลีใต้เตรียมพร้อมรับมือกฎหมายคริปโตฉบับใหญ่

ลองนึกภาพการขับรถบนทางหลวงที่วุ่นวาย แต่ไม่มีใครรู้เลยว่าความเร็วสูงสุดคือเท่าไรหรือกฎจราจรเป็นอย่างไร การเทรดสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่มีระบบกฎหมายที่ชัดเจนก็รู้สึกแบบนั้นเลยครับ และเกาหลีใต้ก็ต้องการแก้ไขปัญหานี้ให้ได้โดยเร็วที่สุด

อี อ็อก-วอน ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงิน (FSC) ของเกาหลีใต้ ได้เปิดเผยข้อมูลสำคัญระหว่างการรับฟังความคิดเห็นของรัฐสภาเมื่อไม่นานมานี้ เขาระบุว่าการหารือของรัฐบาลเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ. สินทรัพย์ดิจิทัลฉบับพื้นฐาน (Digital Asset Basic Act) ที่เป็นก้าวสำคัญนั้นใกล้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว

รัฐบาลตั้งเป้าจะเสนอร่างกฎหมายนี้ต่อสภาผู้แทนราษฎรให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ การเคลื่อนไหวนี้อาจช่วยสร้างความชัดเจนที่รอคอยกันมานานให้กับหนึ่งในตลาดคริปโตที่คึกคักที่สุดในเอเชีย

พ.ร.บ. สินทรัพย์ดิจิทัลฉบับพื้นฐาน คืออะไร?

พ.ร.บ. สินทรัพย์ดิจิทัลฉบับพื้นฐาน คือกรอบกฎหมายที่เกาหลีใต้เสนอขึ้นมาเพื่อตลาดคริปโตโดยเฉพาะ กฎหมายนี้จะทำหน้าที่เป็นแม่บทหลักในการกำหนดว่าธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลควรดำเนินงานอย่างไร

ปัจจุบัน กระดานเทรดคริปโตและผู้ออกโทเคนต้องดำเนินงานท่ามกลางสภาวะที่ยังมีความไม่แน่นอน กฎหมายใหม่นี้จึงตั้งใจจะกำหนดขอบเขตให้ชัดเจน เพื่อให้ทุกคนเข้าใจสิทธิและความรับผิดชอบของตัวเอง

ประเด็นสำคัญที่ครอบคลุมในร่างกฎหมาย

• ข้อกำหนดเรื่องใบอนุญาต: กระดานเทรดคริปโตจะต้องมีคุณสมบัติตามมาตรฐานระดับทางการที่เข้มงวด จึงจะสามารถเปิดให้บริการได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
• กฎระเบียบสำหรับสเตเบิลคอยน์: หน่วยงานกำกับดูแลจะจัดตั้งระบบดูแลทางกฎหมายเป็นพิเศษสำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์
• การนิยามทางกฎหมาย: สินทรัพย์ดิจิทัลจะได้รับการจัดหมวดหมู่ทางกฎหมายอย่างชัดเจนภายใต้กฎหมายระดับประเทศเป็นครั้งแรก

แม้ว่าจะมีการวางกรอบประเด็นหลักๆ เหล่านี้ไว้แล้ว แต่รายละเอียดเชิงลึกบางอย่างก็ยังคงขาดหายไป รายงานอย่างเป็นทางการยังไม่ได้เปิดเผยข้อกำหนดเรื่องทุนจดทะเบียนหรือกฎการสำรองเงินสำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์ที่แน่ชัด

เนื่องจากการหารือของรัฐบาลอยู่ในช่วงสุดท้ายแล้ว ตัวแปรที่ยังขาดหายไปเหล่านี้อาจยังมีการเปลี่ยนแปลงได้อีกก่อนที่นิติบัญญัติจะลงมติขั้นสุดท้าย

ทำไมกรอบกฎหมายนี้ถึงสำคัญกับนักเทรดทั่วไป?

กฎระเบียบที่ชัดเจนอาจฟังดูเป็นเรื่องเทคนิค แต่จริงๆ แล้วมันให้ประโยชน์ในทางปฏิบัติอย่างมากสำหรับนักลงทุนคริปโตทั่วไป

ข้อแรก มาตรฐานการขอใบอนุญาตที่เข้มงวดจะช่วยปกป้องผู้ใช้จากผู้ไม่หวังดี การล่มสลายของกระดานเทรดอย่างกะทันหัน หรือการเอาเปรียบในการเทรด คุณจะได้ใช้งานแพลตฟอร์มที่ผ่านการตรวจสอบความปลอดภัยขั้นพื้นฐานแล้ว

ข้อสอง กฎหมายที่ชัดเจนช่วยให้บริษัทเทคโนโลยีชั้นนำพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเงินใหม่ๆ ได้ง่ายขึ้นมาก เมื่อบริษัทต่างๆ รู้กฎเกณฑ์ที่แน่ชัด พวกเขาก็สามารถวางแผนล่วงหน้าได้อย่างมั่นใจ

โครงสร้างการกำกับดูแลที่ชัดเจนจะช่วยลดความไม่แน่นอนทางกฎหมายเกี่ยวกับการถือครองสินทรัพย์ และช่วยให้ธุรกิจมีแนวทางที่ชัดเจนและน่าเชื่อถือในการเดินหน้าต่อ

ประเด็นร้อนเรื่องภาษีคริปโตของเกาหลีใต้

ในขณะที่กรอบการกำกับดูแลกำลังเดินหน้าไป แต่ก็มีอีกประเด็นหนึ่งที่กำลังก่อให้เกิดการถกเถียงกันอย่างกว้างขวางทั่วประเทศ นั่นคือ แผนการเก็บภาษีคริปโต

ภายใต้แผนงานปัจจุบัน เกาหลีใต้ตั้งใจจะเริ่มใช้กรอบการเก็บภาษีคริปโตแบบครอบคลุมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 เป็นต้นไป

อย่างไรก็ตาม ทางการได้เลื่อนการเก็บภาษีนี้มาแล้วถึง 3 ครั้งด้วยกัน สาเหตุของการเลื่อนในครั้งก่อนๆ เกิดจากความกังวลเรื่องความเป็นธรรมในการเก็บภาษี และการขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสมในการติดตามตรวจสอบ

ประชาชนร่วมส่งเสียง: ประชาชนนับหมื่นลงชื่อในคำร้องเรียน

เกาหลีใต้มีระบบที่ว่า หากคำร้องเรียนของประชาชนมีผู้ลงชื่อครบ 50,000 รายชื่อ สภาจะต้องนำเรื่องนั้นเข้าสู่การพิจารณาอย่างเป็นทางการโดยอัตโนมัติ

ในเดือนพฤษภาคม คำร้องเรียนของประชาชนที่เรียกร้องให้ยกเลิกการเก็บภาษีคริปโตโดยสิ้นเชิง ได้รวบรวมรายชื่อได้ถึง 53,809 รายชื่อ ซึ่งประสบความสำเร็จในการผลักดันให้เกิดการพิจารณาทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ

แรงกดดันจากประชาชนไม่ได้หยุดอยู่แค่นั้น ในเดือนสิงหาคม มีอีกคำร้องเรียนหนึ่งที่ขอให้เลื่อนการเก็บภาษีออกไปอีก 2 ปี ซึ่งก็ได้ยอดลงชื่อเกินเกณฑ์ 50,000 รายชื่อไปในช่วงกลางเดือนกันยายน สะท้อนให้เห็นว่านักเทรดใส่ใจและกังวลกับเรื่องนี้มากแค่ไหน

ผู้นำทางการเมืองมีความเห็นอย่างไรกับเรื่องภาษี?

บรรดาผู้นำทางการเมืองต่างวางตัวอย่างระมัดระวัง เมื่อแรงกดดันจากภาคประชาชนยังคงเพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ

คิม มิน-ซ็อก ผู้นำคนสำคัญของพรรครัฐบาลอย่าง Democratic Party ระบุว่า เขากำลังพิจารณาความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนการเก็บภาษีอย่างรอบคอบ

เขาได้เรียกร้องให้มีการประเมินขั้นสุดท้ายอย่างถี่ถ้วน ซึ่งส่งผลให้เห็นว่าพรรคของเขายังไม่ได้ตัดสินใจเลือกจุดยืนที่แน่นอน ประธาน อี อ็อก-วอน ก็ได้ให้ข้อสังเกตเช่นกันว่า การเก็บภาษีคริปโตต้องคำนึงถึงสภาวะตลาดในภาพรวมด้วย

ปัญหาเรื่องกรอบเวลา: ใส่เกวียนก่อนวัวหรือเปล่า?

ทำไมฝ่ายนิติบัญญัติและนักลงทุนถึงเห็นต่างกันอย่างมากเรื่องกรอบเวลานี้? เรื่องนี้สรุปได้ที่ลำดับขั้นตอนครับ

นักวิจารณ์หลายคนโต้แย้งว่า การเริ่มเก็บภาษีก่อนที่จะจัดตั้งกฎระเบียบคุ้มครองตลาดอย่างครอบคลุม ถือเป็นเรื่องที่ผิดขั้นตอนอย่างสิ้นเชิง

มันรู้สึกเหมือนการตั้งด่านเก็บเงินบนถนนที่ยังสร้างไม่เสร็จ นิติบัญญัติกังวลว่า การเก็บภาษีจากนักลงทุนโดยที่ยังไม่ได้มอบการคุ้มครองทางกฎหมายที่มั่นคงให้อย่างเหมาะสม อาจสร้างสถานการณ์ที่ไม่เป็นธรรมขึ้นมาได้

กำหนดการสำคัญที่ต้องจับตาหลังจากนี้คืออะไร?

กรอบเวลาค่อนข้างกระชั้นชิด และการตัดสินใจสำคัญจะต้องเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้

กรมสรรพากรของเกาหลีใต้ตั้งเป้าจะทำร่างประกาศเรื่องภาษีให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 ตุลาคม จากนั้นมีกำหนดการประเมินเบื้องต้นและระยะเวลาประกาศให้ประชาชนทราบในเดือนพฤศจิกายน

กำหนดการนี้เหลือเวลาให้ยืดเยื้อได้น้อยมาก หากรัฐสภาตัดสินใจจะเลื่อนการเก็บภาษีเป็นครั้งที่สี่ก่อนที่วันครบกำหนดจะมาถึง

มองไปข้างหน้ากับตลาดคริปโตเกาหลีใต้

เกาหลีใต้ยังคงเป็นผู้เล่นรายใหญ่ในวงการคริปโตรอบโลก การตัดสินใจในโซล มักจะสะท้อนถึงแนวโน้มในภาพกว้างของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วเอเชีย

แม้ว่าการผ่าน พ.ร.บ. สินทรัพย์ดิจิทัลฉบับพื้นฐาน จะช่วยสร้างโครงสร้างทางกฎหมายที่น่ายินดี แต่การถกเถียงเรื่องภาษีก็แสดงให้เห็นว่า การหาจุดสมดุลที่เหมาะสมระหว่างการกำกับดูแลของรัฐและการสนับสนุนตลาดยังต้องใช้เวลา