เก้าอี้ที่ปรึกษาคริปโตทำเนียบขาวว่างลงแล้ว หลังที่ปรึกษาคนสำคัญยื่นลาออก

โต๊ะทำงานที่ว่างเปล่าในวอชิงตัน

ทำเนียบขาวต้องตกอยู่ในภาวะขาดที่ปรึกษาด้านคริปโตแบบกะทันหัน เมื่อ แพตทริก วิตต์ ผู้อำนวยการบริหารสภาที่ปรึกษาด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของประธานาธิบดี ได้ประกาศลาออกจากตำแหน่งอย่างเป็นทางการแล้ว

การลาออกของเขาทำให้สำนักงานสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐบาลว่างลงอย่างสิ้นเชิง เรื่องนี้สร้างคำถามใหม่ทันทีว่า ใครจะมาเป็นผู้นำกลยุทธ์ด้านคริปโตของทำเนียบขาวต่อไป

แม้โต๊ะทำงานจะยังว่างอยู่ แต่เจ้าหน้าที่รัฐบาลยืนยันว่าสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงเป็นเรื่องสำคัญอันดับต้นๆ เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวคนหนึ่งยืนยันการลาออกของวิตต์ พร้อมกล่าวขอบคุณที่เขาได้ร่วมงานและอวยพรให้โชคดีกับเส้นทางใหม่

กฎหมาย Clarity Act และวงการคริปโตจะยังคงเป็นเรื่องสำคัญอันดับแรกๆ สำหรับประธานาธิบดีต่อไป

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ไม่ได้ให้รายละเอียดว่าใครจะมาแทนที่วิตต์ หรือใครจะเข้ามาดูแลการทำงานรายวันของสภาแห่งนี้

ย้อนรอยทำเนียบขาวกับการเปิดรับนโยบายคริปโต

ถ้าอยากเข้าใจสถานการณ์ในตอนนี้ เราต้องย้อนกลับไปดูว่าทีมนี้เริ่มต้นมาอย่างไร ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ที่เคยตั้งข้อสงสัยเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลในอดีต ได้หันมาเปิดรับอุตสาหกรรมนี้อย่างเต็มตัวทันทีที่เข้ารับตำแหน่งในช่วงต้นปี 2025

เขาได้จัดตั้งสำนักงานขึ้นมาโดยเฉพาะเพื่อสนับสนุนนวัตกรรมบล็อกเชน พร้อมแต่งตั้ง เดวิด แซกส์ อดีตผู้บริหาร PayPal ให้เป็นที่ปรึกษาคนสำคัญทั้งด้านปัญญาประดิษฐ์และคริปโทเคอร์เรนซี

หลังจากนั้นไม่นาน ทรัมป์ได้แต่งตั้ง โบ ไฮน์ส อดีตนักกีฬาอเมริกันฟุตบอลระดับวิทยาลัย ให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการคนแรกของสภาสินทรัพย์ดิจิทัลที่เพิ่งก่อตั้งขึ้น จากโครงการที่เริ่มด้วยคนเพียงคนเดียว ได้เติบโตขึ้นเรื่อยๆ เมื่อทำเนียบขาวหันมาพูดคุยตรงกับเหล่าผู้นำในวงการ

ความสำเร็จทางกฎหมายช่วงแรกกับการถูกจับตามอง

โบ ไฮน์ส กลายเป็นตัวแทนสาธารณะของโครงการคริปโตทำเนียบขาวอย่างรวดเร็ว เขาประชุมร่วมกับผู้บริหารในวงการบ่อยครั้ง และเป็นตัวแทนของรัฐบาลในการร่วมงานสำคัญต่างๆ

ช่วงเวลา 8 เดือนในตำแหน่งของเขา สร้างผลงานชิ้นสำคัญทางกฎหมายแก่วงการ นั่นคือการผลักดันร่างกฎหมาย GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) จนผ่านออกมาเป็นกฎหมายระดับรัฐบาลกลางได้สำเร็จ

ทำเนียบขาวได้จัดพิธีลงนามอย่างเป็นทางการ โดยมีบุคคลสำคัญจากชุมชนคริปโตมาร่วมงานมากมาย และไม่ถึงสองสัปดาห์หลังจากนั้น รัฐบาลก็ได้เปิดเผยวาระนโยบายฉบับเต็ม ที่วางแผนสนับสนุนการเติบโตของสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วสหรัฐฯ

แต่หลังจากชัยชนะครั้งนั้นได้ไม่นาน ไฮน์สก็ลาออกจากตำแหน่งในรัฐบาล เพื่อไปนั่งเป็นผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการในสหรัฐฯ ให้กับ TetherUSDT-0.30% ผู้ออกเหรียญ Stablecoin รายใหญ่ของโลก

ทว่า การย้ายงานของเขากลับนำมาซึ่งเสียงวิพากษ์วิจารณ์ การสืบสวนพบว่าบริษัทที่ปรึกษาชื่อ Nxum ซึ่งก่อตั้งร่วมโดยไฮน์ส พ่อของเขา และหุ้นส่วน ได้รับเงินทุนจำนวนมากจากกลุ่มการเมือง (Super PAC)

กลุ่ม Super PAC นี้ได้รับการอุดหนุนหลักจาก Cantor Fitzgerald ซึ่งเป็นพันธมิตรทางการเงินหลักในสหรัฐฯ ของ Tether และมีผู้บริหาร Tether เป็นผู้นำกลุ่ม นอกจากนี้ The Wall Street Journal ยังรายงานในเวลาต่อมาว่า Nxum ได้รับเงินค่าที่ปรึกษาจาก Tether ในช่วงที่ไฮน์สยังคงทำงานอยู่ในทำเนียบขาวและกำลังผลักดันกฎหมาย GENIUS Act อยู่ด้วย

แพตทริก วิตต์ ก้าวขึ้นมารับไม้ต่อดันกฎหมาย Clarity Act

หลังการลาออกของไฮน์ส แพตทริก วิตต์ ซึ่งเป็นรองผู้อำนวยการ ก็ได้รับการแต่งตั้งขึ้นเป็นผู้อำนวยการบริหารของสภา วิตต์เป็นอดีตนักกีฬาอเมริกันฟุตบอลเช่นกัน แต่เขามีประสบการณ์โชกโชนด้านนโยบายและกฎหมายในวอชิงตันมารับช่วงต่อ

วิตต์เข้ามารับหน้าที่ผลักดันร่างกฎหมายสำคัญฉบับที่สอง นั่นคือ Digital Asset Market Clarity Act ร่างกฎหมายนี้ออกแบบมาเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลตลาดคริปโตระดับรัฐบาลกลางที่ครอบคลุม

เมื่อการเจรจาเริ่มติดขัด วิตต์ก็ออกมาโพสต์ระบายความอึดอัดบนโซเชียลมีเดียอยู่บ่อยครั้ง โดยวิพากษ์วิจารณ์บุคคลและกลุ่มคนที่เขามองว่าเป็นตัวการประวิงเวลา ให้ร่างกฎหมายนี้ล่าช้าในวุฒิสภา

ขณะเดียวกัน ทีมที่ปรึกษาก็เริ่มลดจำนวนลงเรื่อยๆ เดวิด แซกส์ ลาออกจากตำแหน่งภาพรวมไปในเดือนมีนาคม 2026 ทิ้งให้วิตต์และ แฮร์รี จุง รองของเขา ต้องรับผิดชอบดูแลท่าทีด้านคริปโตของทำเนียบขาวโดยตรง

ข้อถกเถียงเรื่องจริยธรรมและทางตันของกฎหมาย

การพูดคุยในสภาเริ่มยุ่งยากขึ้นไปอีก เนื่องจากมีข้อถกเถียงเรื่องนโยบายจริยธรรม ส.ว. ฝั่งเดโมแครตได้หยิบยกข้อกังวลเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนทางธุรกิจส่วนตัวของประธานาธิบดีทรัมป์ในโครงการคริปโตต่างๆ ขึ้นมาพูดคุยระหว่างการเจรจา

กลุ่มนิติบัญญัติต้องการให้มีแนวทางปฏิบัติที่เข้มงวด เพื่อป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลมีผลประโยชน์ทับซ้อนทางธุรกิจกับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล

เพื่อกอบกู้ร่างกฎหมาย Clarity Act ทำเนียบขาวได้ยอมถอยและยื่นข้อเสนอผ่อนปรนกฎระเบียบด้านจริยธรรมอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่ถึงอย่างนั้น ผู้นำฝั่งฝ่ายค้านก็ยังมองว่ามาตรการที่เสนอยังไม่เพียงพออยู่ดี

แรงกดดันเรื่องเวลามีมากขึ้นเมื่อวิตต์ยืนยันในเดือนกรกฎาคม 2026 ว่าเขามีกำหนดการต้องไปรับรับราชการทหารกับกองกำลังพิทักษ์ชาติจอร์เจีย แต่เขาก็ยังคงอยู่ในตำแหน่งเดิมเพื่อลุยเจรจาร่างกฎหมาย Clarity Act ต่อไป แม้ว่ารองของเขาอย่าง แฮร์รี จุง จะลาออกไปร่วมงานกับบริษัท Nxum แล้วก็ตาม

แม้จะพยายามอย่างเต็มที่ แต่การผลักดันกฎหมายนี้ก็ต้องชนเข้ากับตอชิ้นโต ร่างกฎหมาย Clarity Act ไม่ผ่านการลงมติสำคัญในวุฒิสภา ก่อนที่สภาจะปิดสมัยประชุมเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้ง

การประกาศตอนเที่ยงคืนกับเส้นทางข้างหน้าที่ยังไม่แน่นอน

ท่ามกลางข่าวลือที่หนาหูเกี่ยวกับตำแหน่งของเขา ในที่สุดวิตต์ก็โพสต์ข้อความช่วงดึกบน X ยืนยันการลาออกจากตำแหน่งในรัฐบาล

ในแถลงการณ์ วิตต์ได้กล่าวขอบคุณผู้นำหน่วยงานกำกับดูแลและสมาชิกสภาที่ได้ร่วมกันผลักดันกฎหมาย Clarity Act พร้อมแสดงความหวังในเชิงบวกต่ออนาคตของอุตสาหกรรมนี้

"ด้วยความร่วมมือจากหน่วยงานกำกับดูแลและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้งเช่นพวกคุณ ผมก็สบายใจได้ว่าอนาคตนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลในอเมริกาจะยังคงสดใสแน่นอน"

วิตต์ยืนยันว่าเขาจะย้ายไปทำงานในภาคเอกชน ทำให้ผู้เล่นในตลาดคริปโตต้องตกอยู่ในความไม่แน่นอนว่า ใครจะมาทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานหลักของทำเนียบขาวคนต่อไป

ซ้ำร้าย ประธานาธิบดีทรัมป์เพิ่งแต่งตั้ง เจย์ เคลย์ตัน อดีตประธาน SEC ให้เป็นผู้นำคณะกรรมการชุดใหม่ที่เน้นเรื่องปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยบทบาทของเคลย์ตันต่างจากการแต่งตั้งในอดีต เพราะไม่มีการพูดถึงภารกิจด้านคริปโตเลย

การดึงเคลย์ตันเข้ามาได้รับความสนใจอย่างมาก เพราะในยุคที่เขาดำรงตำแหน่งประธาน SEC นั้น กรมฯ ได้ใช้มาตรการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดและจริงจังกับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล

แม้สมาชิกสภาจะส่งสัญญาณว่าการประชุมสภาหลังการเลือกตั้งอาจฟื้นการหารือเรื่องกฎหมายขึ้นมาใหม่ได้ แต่ในตอนนี้ โต๊ะทำงานหลักด้านนโยบายคริปโตของทำเนียบขาวก็ยังคงว่างเปล่า ไร้ผู้รับผิดชอบอย่างเป็นทางการ