French Hill ชี้ คริปโตต้องมีกฎหมายชัดเจน ไม่ใช่แค่กฎจากหน่วยงาน

ช่วงนี้คุณได้ติดตามข่าวการกำกับดูแลคริปโตในสหรัฐฯ บ้างไหมครับ? แม้หน่วยงานกำกับดูแลจะเริ่มขยับตัวมากขึ้น แต่นักการเมืองคนสำคัญกลับมองว่า นั่นยังไม่เพียงพอที่จะสร้างความชัดเจนให้กับอุตสาหกรรมนี้

French Hill สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรัฐอาร์กันซอจากพรรครีพับลิกัน และประธานคณะกรรมาธิการการเงินของสภาฯ ได้แบ่งปันมุมมองระหว่างให้สัมภาษณ์กับ Fox Business เมื่อวันพุธที่ผ่านมา เขาชี้ว่าแม้การขยับตัวของหน่วยงานต่างๆ จะช่วยได้บ้าง แต่กฎเกณฑ์จากผู้กำกับดูแลทางการเงินยังไม่อาจตอบโจทย์สิ่งที่ตลาดต้องการจริงๆ นั่นคือ กฎหมายอย่างเป็นทางการที่ผ่านการอนุมัติจากสภาคองเกรส

ชื่นชมหน่วยงานกำกับดูแลที่ก้าวเข้ามาดำเนินการ

ส.ส. Hill ไม่ได้มองข้ามความตั้งใจในการทำงานของหน่วยงานกำกับดูแล โดยเขาได้เอ่ยชมผู้นำของสองหน่วยงานใหญ่ที่ลุกขึ้นมาเทกแอคชัน ในช่วงที่สภาคองเกรสยังคงหยุดชะงัก

เขาเน้นย้ำว่า Paul Atkins ประธาน SEC และ Mike Selig รักษาการประธาน CFTC ได้ใช้อำนาจของตนอย่างเต็มที่ เพื่อสร้างแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนยิ่งขึ้น

พวกเขาได้ใช้อำนาจในการกำกับดูแล และการผ่อนผันข้อยกเว้นต่างๆ เพื่อให้นิยามแก่สินทรัพย์ดิจิทัลและสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล เพื่อให้สหรัฐฯ มีระบบการทำงานที่ใช้ได้จริงสำหรับนวัตกรรมทางการเงินนี้

SEC และ CFTC ทำอะไรไปแล้วบ้าง

หน่วยงานกำกับดูแลได้เร่งมือเพื่อเติมเต็มช่องว่างที่สภาคองเกรสทิ้งไว้ และนี่คือขั้นตอนสำคัญที่ทั้งสองหน่วยงานได้ดำเนินการไปเมื่อเร็วๆ นี้:

• ข้อยกเว้นด้านนวัตกรรมของ SEC: สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ได้เสนอนโยบายผ่อนผันชั่วคราวสำหรับหุ้นที่แปลงเป็นโทเค็น (Tokenized Stocks)
• ข้อเสนอการถือครองสินทรัพย์ของ SEC: หน่วยงานได้ยกร่างแนวทางใหม่เกี่ยวกับวิธีการที่ที่ปรึกษาการลงทุนและกองทุน สามารถถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลได้อย่างปลอดภัย
• การยื่นเรื่องต่อทำเนียบขาวของ CFTC: สำนักงานคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ได้ส่งข้อเสนอกฎระเบียบตลาดคริปโตตรงไปยังทำเนียบขาว
• การกำกับดูแลศูนย์ซื้อขายของ CFTC: CFTC ได้เสนอแผนที่จะนำศูนย์ซื้อขายคริปโต เข้ามาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางโดยตรง

ทำไมกฎของหน่วยงานกำกับดูแลถึงยังไม่มั่นคง

แม้จะมีการดำเนินการเชิงรุกเหล่านี้ แต่ ส.ส. Hill ยังคงพูดตรงๆ ถึงข้อจำกัด โดยระบุว่านโยบายและแนวทางการกำกับดูแล ไม่สามารถทดแทนกฎหมายระดับรัฐบาลกลางได้

ในมุมมองของผม นโยบายกำกับดูแลเหล่านี้ยังไม่เพียงพอต่อสิ่งที่เราต้องทำ ซึ่งนั่นก็คือการมีทางออกในเชิงกฎหมาย

ทำไมกฎของหน่วยงานกำกับดูแลถึงถูกมองว่าเปราะบาง? ลองจินตนาการว่าแนวทางการกำกับดูแลเป็นเหมือนการเช่าบ้านชั่วคราว ส่วนกฎหมายจากสภาคองเกรสคือการเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ ศาลสามารถโต้แย้งกฎของหน่วยงานได้ และรัฐบาลชุดใหม่อาจยกเลิกมันได้อย่างง่ายดาย ในทางกลับกัน กฎหมายที่ตราขึ้นโดยสภาคองเกรส จะมอบความชัดเจนทางกฎหมายที่มั่นคงถาวร

ร่างกฎหมาย Clarity Act ที่หยุดชะงัก และเส้นทางข้างหน้า

ส.ส. Hill สนับสนุนกฎหมายคริปโตที่ชัดเจนมาโดยตลอด เขาเป็นผู้เสนอร่างกฎหมาย FIT21 ในสภาชุดก่อน และได้เสนอร่างกฎหมาย Clarity Act ในสภาชุดปัจจุบัน

ร่างกฎหมาย Clarity Act ถูกออกแบบมาเพื่อแบ่งขอบเขตอำนาจระหว่าง SEC กับ CFTC ให้ชัดเจน พร้อมกำหนดขอบเขตการทำงานที่คาดเดาได้ สำหรับกิจกรรมส่วนใหญ่เกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายนี้ต้องหยุดชะงักในวุฒิสภาเมื่อเดือนที่แล้ว หลังพ่ายแพ้ไปด้วยคะแนนเสียง 49-50 อย่างฉิวเฉียด อุปสรรคนี้ทำให้ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมหลายคนมองว่า ธุรกิจคริปโตอาจต้องพึ่งพาหน่วยงานกำกับดูแลไปตลอด แทนที่จะเป็นนิติบัญญัติ

แต่ ส.ส. Hill ยังไม่ยอมแพ้ เขาหวังว่าจะผลักดันร่างกฎหมายนี้อีกครั้ง ในช่วงสภา 'Lame-duck' สั้นๆ หลังการเลือกตั้ง ก่อนที่จะสิ้นปีนี้

เราจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายอย่างถาวร เพื่อให้มั่นใจว่าอเมริกาจะเป็นผู้นำอันดับหนึ่ง ด้านสินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยีบล็อกเชน

ภาพรวมตลาดปัจจุบันและสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป

ขณะที่นักการเมืองกำลังถกเถียงเรื่องกฎหมาย ตลาดก็ยังคงเคลื่อนไหวต่อไป ตัวอย่างเช่น ราคา Bitcoin (BTCBTC-0.19%) เมื่อเร็วๆ นี้ซื้อขายกันอยู่ที่ราว $83,362 (ลดลง 0.37%) โดยแกว่งตัวระหว่างราคาสูงสุดในรอบ 24 ชั่วโมงที่ $85,643 และต่ำสุดที่ $82,823 พร้อมปริมาณการซื้อขายรายวันอยู่ที่ $1.7 พันล้าน

บนตลาดคาดการณ์อย่าง Myriad เทรดเดอร์มองว่ามีโอกาส 60% ที่ราคา Bitcoin จะอยู่ต่ำกว่า $84,000 ในสัปดาห์นี้ ซึ่งการคาดการณ์เหล่านี้ขึ้นอยู่กับปัจจัยทางเศรษฐกิจมหาภาคและสภาวะตลาดโดยรวมเป็นหลัก หมายความว่าราคาอาจปรับตัวสูงขึ้น ต่ำลง หรือออกข้างได้ ขึ้นอยู่กับปัจจัยที่เปลี่ยนแปลงไป

คำเตือนความเสี่ยง: ผลตอบแทนในอดีตของสินทรัพย์ดิจิทัลไม่ได้เป็นสิ่งบ่งชี้ถึงผลตอบแทนในอนาคต ควรประเมินความเสี่ยงอย่างรอบคอบเสมอเมื่อพิจารณาข้อมูลตลาด

สภาคองเกรสจะสามารถผ่านกฎหมายที่ถาวรได้ก่อนสิ้นปีหรือไม่นั้น ยังคงเป็นเรื่องที่ต้องติดตามกันต่อไป แต่สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนคือ ส.ส. French Hill จะยังคงผลักดันต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่ากฎเกณฑ์ขั้นสุดท้ายสำหรับคริปโตในสหรัฐฯ จะมาจากฝ่ายนิติบัญญัติ ไม่ใช่แค่เพียงหน่วยงานกำกับดูแล