French Hill ดันร่างกฎหมาย CLARITY Act หวังผ่านสภาช่วง Lame Duck

French Hill เรียกร้องให้มีกฎหมายคริปโตแบบถาวร

ส.ส. French Hill ประธานคณะกรรมาธิการบริการทางการเงิน สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ มองว่า กฎเกณฑ์ที่หน่วยงานต่างๆ ใช้อยู่ในปัจจุบัน ยังไม่เพียงพอสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต

เขาได้ให้สัมภาษณ์กับ Fox Business ว่า กฎที่มีอยู่ของ SEC และ CFTC ยังครอบคลุมไม่มากพอ

เขาเน้นย้ำว่า กฎเกณฑ์จากหน่วยงานบริหารไม่สามารถมาแทนที่กฎหมายถาวรที่ผ่านการอนุมัติจากสภาได้

Hill ยังมองในแง่ดีว่า สมาชิกสภาจะผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act ได้ในช่วง Lame Duck ก่อนที่สภาชุดใหม่จะเริ่มทำงานในปี 2027

"ผมยังมีความหวังครับ" French Hill บอกกับ Fox Business เมื่อพูดถึงทิศทางกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลที่ครอบคลุม

มาทำความเข้าใจ CLARITY Act และจุดประสงค์ของร่างกฎหมายนี้กัน

CLARITY Act ถูกออกแบบมาเพื่อกำหนดนิยามและขอบเขตทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ ให้ชัดเจน

หลายปีที่ผ่านมา วงการสินทรัพย์ดิจิทัลต้องเจอกับความไม่ชัดเจน ว่าเหรียญไหนเข้าข่ายหลักทรัพย์ หรือเหรียญไหนเข้าข่ายสินค้าโภคภัณฑ์

ลองนึกภาพระบบปัจจุบันเหมือนเกมฟุตบอลที่มีกรรมการสองคนเป่านกหวีดพร้อมกัน โดยใช้กติกาคนละเล่มอย่างสิ้นเชิง

กรรมการคนแรกคือ SEC ซึ่งมักจะมองว่าคริปโตส่วนใหญ่เป็นสัญญาการลงทุน

ส่วนกรรมการอีกคนคือ CFTC ซึ่งมองว่าสินทรัพย์ดิจิทัลแบบกระจายศูนย์คือสินค้าโภคภัณฑ์ เหมือนทองคำหรือข้าวสาลี

ความซ้ำซ้อนนี้ทำให้เกิดความสับสน ทั้งต่อภาคธุรกิจ นักลงทุน และนักพัฒนาในระบบบล็อกเชน

CLARITY Act จึงตั้งใจลากเส้นแบ่งอำนาจหน้าที่ให้ชัดเจน เพื่อให้มีกฎเกณฑ์ที่ตรงไปตรงมาสำหรับผู้เล่นในตลาด

ทำไมกฎของหน่วยงานรัฐ ถึงสู้กฎหมายระดับประเทศไม่ได้

เวลาที่หน่วยงานกำกับดูแลอย่าง SEC หรือ CFTC ออกแนวทางหรือบังคับใช้กฎหมาย มาตรการเหล่านั้นจะอิงตามการตีความของฝ่ายบริหาร

กฎเกณฑ์ระดับหน่วยงานเหล่านี้สามารถเปลี่ยนแปลงได้เสมอ เมื่อมีการเปลี่ยนผู้บริหาร หรือเมื่อมีรัฐบาลชุดใหม่เข้ามา

การเปลี่ยนแปลงตลอดเวลานี้ ทำให้บริษัทเทคโนโลยีการเงินวางแผนการลงทุนระยะยาวได้ยากลำบาก

ในทางกลับกัน กฎหมายที่ผ่านสภาจะเป็นกฎหมายรัฐบาลกลางที่มีผลถาวร เว้นแต่สภาจะลงคะแนนแก้ไขโดยตรง

ส.ส. French Hill ย้ำว่า มีเพียงการดำเนินการจากสภาเท่านั้น ที่จะสร้างความเสถียรภาพที่ยั่งยืนแก่ตลาดการเงินสหรัฐฯ ได้

Lame Duck Session คืออะไร?

ช่วง Lame Duck คือช่วงที่สภาประชุมกัน หลังการเลือกตั้งระดับชาติผ่านไปแล้ว แต่สมาชิกรัฐสภาชุดใหม่ยังไม่ได้เข้ารับตำแหน่ง

ในช่วงเวลานี้ สมาชิกสภาที่กำลังจะพ้นตำแหน่งจะทำงานร่วมกับสมาชิกที่ได้ไปต่อ เพื่อผลักดันร่างกฎหมายที่ยังค้างอยู่ให้เสร็จสิ้น

ช่วง Lame Duck มักเป็นช่วงที่ยุ่งมาก และกฎหมายสำคัญหลายฉับบก็มักถูกเจรจาจนผ่านสภาได้อย่างรวดเร็ว

Hill เชื่อว่าช่วงเวลานี้เป็นโอกาสที่เข้าท่าในการดึงความร่วมมือจากทั้งสองพรรค และดันร่างกฎหมาย CLARITY Act ให้ผ่านเข้าเส้นชัย

ถ้ากฎหมายนี้ไม่ผ่านในช่วงนี้ ทุกอย่างจะต้องกลับไปเริ่มนับหนึ่งใหม่ในสภาชุดหน้า

ก้าวต่อไปของนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ

กรอบกฎระเบียบส่งผลโดยตรงต่อการตัดสินใจของสตาร์ทอัพคริปโต ว่าจะตั้งบริษัท จ้างงาน หรือสร้างผลิตภัณฑ์ที่ประเทศไหน

ผู้สนับสนุนในวงการชี้ว่า กฎหมายที่ครอบคลุมจะช่วยปกป้องผู้บริโภคจากการฉ้อโกง และรักษาการสร้างนวัตกรรมทางเทคโนโลยีให้อยู่ในสหรัฐฯ ต่อไป

อย่างไรก็ตาม การผ่านกฎหมายปฏิรูปการเงินครั้งใหญ่ ต้องอาศัยข้อตกลงร่วมกันของทั้งสองพรรค และการประสานงานระหว่างสภาผู้แทนฯ กับวุฒิสภา

แม้ว่ากฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้นจะช่วยสนับสนุนการเติบโตของตลาดได้ แต่นักลงทุนต้องจำไว้ว่า การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายก็อาจนำมาซึ่งมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เปลี่ยนไป และการปรับตัวของตลาดในระยะสั้นด้วย

ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงมีความเคลื่อนไหวและผันผวนสูง โดยผลลัพธ์ทางกฎหมายยังขึ้นอยู่กับปัจจัยทางการเมืองที่กว้างขึ้นในวอชิงตัน