Better Markets เตือน CFTC ไม่ใช่หน่วยงานที่เหมาะสมในการกำกับดูแลคริปโต

ใครควรเป็นคนคุมตลาดคริปโตสำหรับนักลงทุนรายย่อยในสหรัฐฯ? คำถามนี้กำลังกลายเป็นประเด็นถกเถียงอย่างหนักระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและองค์กรเฝ้าระวังผู้บริโภค

ล่าสุด Better Markets กลุ่มเรียกร้องเพื่อประโยชน์สาธารณะได้ออกมาแสดงความเห็นในเรื่องนี้ โดยกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการมอบอำนาจหลักให้หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับรายย่อย

Better Markets วิจารณ์กรอบกำกับดูแลที่เสนอโดย CFTC

Better Markets ระบุว่า กรอบการกำกับดูแลที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการการซื้อขายสัญญาล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) นั้นยังไม่เพียงพอสำหรับการเทรดคริปโตของนักลงทุนรายย่อย

ทางกลุ่มเตือนว่า การให้ธุรกรรมและกระดานเทรดคริปโตรายย่อยอยู่ใต้การดูแลของ CFTC จะทำให้นักลงทุนทั่วไปได้รับการคุ้มครองน้อยกว่าการอยู่ใต้การดูแลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) มาก

Better Markets ย้ำว่า กรอบการทำงานที่เสนอโดย CFTC เพื่อดึงธุรกรรมและกระดานเทรดคริปโตบางส่วนมาอยู่ใต้การดูแล จะทำให้นักลงทุนได้รับการคุ้มครองน้อยกว่าการดูแลโดย SEC

มาทำความรู้จักบทบาทของ Better Markets กัน

Better Markets เป็นองค์กรเฝ้าระวังทางการเงินอิสระที่ไม่แสวงหากำไร มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่วอชิงตัน ดี.ซี.

กลุ่มนี้เคลื่อนไหวเพื่อประโยชน์สาธารณะในการปฏิรูปทางการเงิน โดยมีภารกิจหลักคือส่งเสริมเสถียรภาพทางการเงินและปกป้องผู้บริโภคจากการเอาเปรียบในตลาดการเงิน

ด้วยเหตุนี้ Better Markets จึงคอยจับตาข้อเสนอเชิงนโยบายอย่างใกล้ชิด ซึ่งส่งผลต่อวิธีที่นักลงทุนรายย่อยเข้าไปเกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่มีความเสี่ยงสูง

CFTC vs. SEC: สองหน่วยงานนี้ต่างกันอย่างไร?

การจะเข้าใจว่าทำไมความแตกต่างนี้ถึงสำคัญ ลองมาดูวิธีทำงานของทั้งสองหน่วยงานกันครับ

ให้คิดซะว่า SEC และ CFTC เป็นเหมือนทีมรักษาความปลอดภัยสองทีมที่มีภารกิจและกฎระเบียบต่างกันอย่างสิ้นเชิง

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC)

SEC ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อปกป้องนักลงทุนรายย่อยโดยเฉพาะ โดยทำหน้าที่กำกับดูแลหลักทรัพย์ เช่น หุ้น และหุ้นกู้ภาคเอกชน

ภายใต้กฎของ SEC บริษัทต่างๆ ต้องเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะอย่างละเอียดก่อนขายผลิตภัณฑ์ทางการเงินให้ผู้บริโภคทั่วไป ซึ่งช่วยให้ผู้ซื้อเข้าใจว่ากำลังซื้ออะไรอยู่

คณะกรรมาธิการการซื้อขายสัญญาล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC)

ในอดีต CFTC มีหน้าที่ดูแลตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และอนุพันธ์ เช่น ข้าวสาลี น้ำมัน และสัญญาฟิวเจอร์สทางการเงิน

ตลาดค้าส่งเหล่านี้โดยปกติจะมีแต่ผู้เล่นสถาบันขนาดใหญ่ นักเทรดมืออาชีพ และองค์กรต่างๆ มากกว่าจะเป็นผู้บริโภครายย่อยทั่วไป

ส่งผลให้กฎระเบียบของ CFTC เน้นไปที่ความน่าเชื่อถือของตลาดและการป้องกันการทุจริตในการเทรดอนุพันธ์เป็นหลัก มากกว่าการบังคับเปิดเผยข้อมูลให้ผู้บริโภครายย่อยที่ซื้อขายในตลาดสปอต

ทำไมการคุ้มครองนักลงทุนถึงสำคัญกับนักเทรดรายย่อย

Better Markets โต้แย้งว่า นักเทรดคริปโตรายย่อยจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองนักลงทุนแบบดั้งเดิมอย่างเต็มรูปแบบ

การคุ้มครองสำคัญภายใต้กรอบการเปิดเผยข้อมูลที่เข้มงวด ได้แก่ รายละเอียดสถานะทางการเงินของบริษัท คำเตือนเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อน และกฎการเก็บรักษาทรัพย์สินของลูกค้าที่เคร่งครัด

• การบังคับเปิดเผยข้อมูล: ข้อกำหนดเปิดเผยข้อมูลอย่างชัดเจนเกี่ยวกับความเสี่ยงและการหนุนหลังสินทรัพย์
• การแยกทรัพย์สินของลูกค้า: กฎระเบียบที่แยกเงินฝากของผู้ใช้บริการออกจากเงินดำเนินงานของบริษัท
• เน้นปกป้องรายย่อย: มาตรการคุ้มครองที่ออกแบบมาเป็นพิเศษสำหรับนักลงทุนทั่วไปที่ไม่ใช่มืออาชีพ

หากปราศจากข้อกำหนดที่เข้มงวดเหล่านี้ กลุ่มเฝ้าระวังก็กังวลว่า นักลงทุนรายย่อยจะยังคงเสี่ยงต่อการปั่นตลาดและความไม่มั่นคงของกระดานเทรด

ข้อถกเถียงเรื่องการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลที่ยังไม่จบสิ้น

ข้อถกเถียงว่าหน่วยงานใดควรเป็นผู้นำในการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ดำเนินต่อเนื่องในสหรัฐฯ มานานหลายปีแล้ว

บริษัทคริปโตหลายแห่งออกมาแสดงออกชัดเจนว่าชอบการกำกับดูแลของ CFTC มากกว่า โดยมองว่าเหมาะสมกว่าสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์อย่าง BitcoinBTC-0.21%

อย่างไรก็ตาม กลุ่มเรียกร้องสิทธิผู้บริโภคอย่าง Better Markets ยืนยันว่า การนำกฎของ CFTC มาใช้แทนการดูแลโดย SEC จะสร้างช่องว่างที่อันตรายต่อการคุ้มครองรายย่อย

ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังพิจารณากฎหมายใหม่สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล การตัดสินใจเรื่องขอบเขตอำนาจของหน่วยงานจึงยังคงเป็นหนึ่งในประเด็นกำกับดูแลที่สำคัญที่สุดในอนาคต